根據省委統一部署,2024年9月19日至11月23日,省委第十巡視組對吉林省吉盛資產管理有限責任公司黨委(以下簡稱吉盛公司黨委)開展了常規巡視。2025年1月7日,省委巡視組向吉盛公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行整改主體責任情況
根據省委巡視工作領導小組關于做好巡視整改工作的有關要求,為了加強對公司巡視整改工作的組織領導,堅決有力、不折不扣地做好省委巡視組反饋問題的整改,吉盛公司黨委成立以公司黨委書記為組長,黨委專職副書記為副組長,以及其他領導班子成員共同組成的巡視整改工作領導小組,負責落實上級和公司黨委對巡視整改工作的部署要求,加強對巡視整改工作的領導和組織,研究和解決巡視整改工作中的重大問題,督促各部門和所屬企業對巡視反饋問題的整改,確保巡視整改工作取得實效。公司巡視整改工作領導小組下設辦公室,辦公室設在督查工作辦公室,負責公司巡視整改的統籌、協調和組織實施等工作。
為保證巡視整改任務的落實,公司黨委研究制定了《吉林省吉盛資產管理有限責任公司黨委關于第十二屆省委第五輪巡視反饋意見整改落實方案》,成立了巡視整改落實督辦小組,建立巡視整改工作督辦臺賬,通過周督促和月調度的方式加強督查督辦,并召開定期會議聽取整改工作情況,確保完成整改任務。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)黨委把方向保落實,推動吉林高質量發展
1.謀劃重大項目,提升收益。
一是關于吉林森工集團改革重組項目。該項目已在省委、省政府及省國資委的領導下完成,吉盛公司退出已完成整改。二是關于吉林省光明生態產業基金投資項目。經吉盛公司履行內部決策程序審議通過,同意吉盛公司退出光明基金,已召開基金年度合伙人會議并通過相關議案。三是強化項目謀劃,結合公司改革轉型及“十五五”規劃,建立戰略導向型項目庫,重點儲備醫藥健康產業人參產業項目,加強與央國企、政府部門聯動,對接重大戰略項目。同時,堅持市場化導向,提升收益能力,加強項目管理,完善保障機制。
2.提升創效能力,實現國有資產保值增值。
一是森工集團存量債權已通過債轉股、轉信托計劃份額等組合方式予以保護。以吉盛公司參與森工集團改革重整為契機,2023年12月,經長春市中級人民法院公告確認森工集團完成重整程序,按照重整計劃,吉盛公司存量債權得到有效保護并取得積極成效。二是吉能集團存量債權通過債務承接及現金清償得到保護。根據吉盛公司改革方案,2023年3月,吉盛公司與水投公司、吉能集團簽署了債權轉讓協議,水投集團承接了吉盛公司持有的吉能集團的部分債權,其余部分擬以吉能集團改革為契機進一步明確具體清償方式。三是通過開展增量債權業務增加經營收入。2025年6月,吉盛公司向交投集團提供借款。該筆業務預計可實現現金收入。四是2024年度經營收入、利潤扭虧為盈。吉盛公司2024年度經營成效有所提升,經營收入為9332.23萬元,利潤總額為1360.61萬元,扭轉此前連續兩年虧損局面,實現經營收入與利潤雙盈利,較前三年利潤指標實現實質的突破。
(二)黨委推動改革落實,提升企業防范化解重大風險研判能力
1.推動完成減資工作。
吉盛公司經過多輪多層次談判,與相關方形成債務重組方案,簽署債務重組合同,執行法院下達《結案通知書》,徹底解除了吉盛公司承擔貸款連帶擔保責任的涉法涉訴問題。涉訴問題解決后,吉盛公司履行書面通知已知債權人程序,取得了相關債權人同意減資復函,具備了減資條件,2025年8月28日減資工作完成。減資工作完成后,吉盛公司注冊資本10.3億元,省國資委和省財政廳分別持股90%、10%。
(三)強化黨委主體責任,壓實紀委監督責任,扎實推動中央八項規定精神落地見效
1.樹立過緊日子思想。
經過市場調研、法律論證、制定方案、溝通協商等,與出租方重新簽訂了房屋租賃合同補充協議。通過整改,減少了租用面積,下調了租金價格并每年根據市場價格調整。
2.加強主動監督。
一是省紀委監委駐吉盛公司紀檢監察組3月初制定了吉盛公司“三化”建設年實施方案,重點加強紀檢監察干部紀法教育培訓,通過參加培訓班、專題講座、業務研討、實戰練兵等方式,不斷提高公司紀檢監察干部的業務能力和綜合素質。目前,共參加省紀委監委組織的“每月一課”講堂和“動力課堂”8次。聚焦法律法規開展培訓,將黨章、紀律處分條例、憲法、監察官法和政務處分法等反腐敗基礎性法律法規納入紀檢監察干部自學、支部學習等學習形式。部門內部組織對修改后的監察法、監察法實施條例學習交流研討1次。積極參加全省紀檢監察系統強化紀法意識提升履職能力專題培訓班1次,夯實紀法基礎。二是按照省紀委監委相關要求,協同公司其他部門,落實吉盛公司紀檢監察內網建設工作。三是駐公司紀檢監察組于4月1日制定《吉盛公司關于集中整治違規吃喝、違規收送禮品禮金、公款旅游問題的實施方案》,并于當日下發通知,轉發至各部(室)、所屬企業,要求其在4月30日前完成自查,報送自查結果。根據自查結果并結合省紀委節前“四風”檢查,開展公司專項檢查,公司本部已完成,對盛匯公司專項檢查已完成,相關情況經領導批準,并反饋盛匯公司進行整改。
(四)持續加強黨委班子自身建設,樹立正確選人用人導向,全面建強基層黨組織戰斗堡壘
1.加強黨委執行黨內法規制度力度。
一是成立有關調查組,對發展黨員問題進行了調查,形成關于對發展黨員執行黨內法規制度不嚴調查情況的說明。二是已按巡視整改措施要求嚴格執行公司《黨委會議事規則》《黨委定期議黨和專題議黨實施細則》等黨內法規制度和發展黨員工作流程。三是已根據中央和我省相關規定,編制公司發展黨員手冊并下發給公司各黨支部,對發展黨員工作各環節作出具體要求和規范。四是已于5月8日舉辦公司發展黨員工作培訓班,對公司黨支部書記和組織員進行發展黨員工作業務培訓,會上,各黨支部書記對發展黨員工作自查情況進行了交流發言,部署公司2025年度發展黨員工作。
2.黨委重要決策落地見效。
一是為進一步加強對巡視整改落實工作的督查督辦,推動高質量完成巡視整改工作任務。成立了整改落實督辦小組,明確了整改落實督辦時間安排及工作安排。建立巡視整改工作督辦臺賬,明確整改問題、整改措施、完成時限、責任領導和責任部門等事項。開展了周督辦及月調度工作并形成相關記錄。建立動態銷號機制,對完成事項進行銷號。二是6月26日已收到盛融公司剩余未分配股利。
3.強化干部隊伍建設。
一是開展使用期滿考核。從考核情況看,有關同志試用期期間較好地履行了崗位職責,符合正式任職條件。經公司黨委會研究審議,同意正式任職,會后印發了《正式任職的通知》。二是嚴格執行公司《中層管理人員和所屬公司領導人員管理辦法》有關規定,規范開展干部選拔任用工作,把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職各環節的規范要求執行到位,推動公司干部選拔任用工作制度化、標準化、規范化。三是已按巡視整改措施要求對執行選人用人制度不規范的問題開展全覆蓋自查自糾,對問題舉一反三、排查清底、系統規范。形成關于對執行選人用人制度不規范的問題開展全覆蓋自查自糾的情況說明。四是已于5月8日舉辦公司組織(人事)干部培訓班,有針對性地提升組織工作業務能力。
(五)強化擔當黨委履行整改主體責任
1.提升審計整改質效。
一是按照巡視組要求以及公司黨委部署,審計風控部制定了整改措施,監督盛匯公司制定并上報了整改方案,建立了整改臺賬,明確了具體整改措施、整改時限、責任部室、責任人員并定期調度整改進展情況。已將借款歸還優暮健康公司,并由優暮健康公司將該筆款項歸還盛鑫基金。二是按照巡視組要求以及公司黨委部署,審計風控部制定了整改措施,監督盛匯公司制定并上報了整改方案,建立了整改臺賬,明確了具體整改措施、整改時限、責任部室、責任人員。同時每月調度整改進展情況。已履行了退出光明基金的內部決策程序程序。
2.提升審計整改質量。
按照巡視組要求以及公司黨委部署,審計風控部制定了整改措施,建立了整改臺賬,明確了具體整改措施、整改時限、責任部室、責任人員,同時定期調度整改進展情況。積極推進該項目退出,研究決議解散公司并開展相關工作。
三、下一步工作打算
(一)持續提升政治站位,壓實公司黨委主體責任。始終以 “四個意識”為政治準繩,將抓好巡視整改作為踐行 “兩個維護” 的具體實踐。進一步強化巡視整改工作的組織領導,黨委領導班子成員要帶頭示范、以上率下,層層傳導壓力,督促基層黨組織切實扛起整改責任,把巡視整改成效作為衡量政治擔當的重要標尺。
(二)持續鞏固整改成效,夯實長效常治基礎。強化政治擔當,鞏固整改成果。對已完成的整改事項,要舉一反三查缺補漏,健全完善各項制度機制,堅決防止問題反彈回潮;對需長期推進的任務,納入年度重點督辦清單,實施動態化跟蹤問效,確保整改成效持續深化。
(三)全面深化從嚴治黨,以整改賦能改革發展。堅定不移發揮公司黨委把方向、管大局、促落實的領導作用,推動巡視整改與從嚴治黨、改革發展、日常經營管理深度融合,將巡視整改成果切實轉化為推動公司高質量發展的強勁動能。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年2月9日至3月5日(15個工作日)。聯系電話:80765378 89916713(工作日9:00-16:30);郵政信箱:長春市南關區華新街777號(鴻泰城市廣場6-1號樓), 吉林省吉盛資產管理有限責任公司,郵政編碼:130000;電子郵箱:353712044@qq.com
中共吉林省吉盛資產管理有限責任公司委員會
2026年2月9日